Sytuacja finansowa miasta jest bardzo trudna

Przeprowadzony kilka tygodni temu audyt finansów miasta wykazał, że sytuacja jest bardzo trudna. Zadłużenie Tarnowa według stanu na 6 maja 2024 r., czyli na dzień inauguracji nowej kadencji samorządu wyniosło 500,5 mln zł. Skumulowany ubytek w dochodach z tytułu udziału w PIT to aż 151,4 mln zł, a luka finansowa w oświacie to kwota o wartości 147,2 mln zł. Taki stan wymagał bezwzględnego wprowadzenia działań naprawczych.

Przeprowadzone badania i analizy pozwoliły na generalną konstatację, że kondycja finansowa miasta rozumiana jako możliwość zaspakajania usług publicznych na dotychczasowym lub wyższym poziomie oraz finansowania inwestycji w kolejnych latach wymaga maksymalizowania poziomu nadwyżki operacyjnej.

dr Kacper Siwek – „Analiza sytuacji finansowej Gminy Miasta Tarnowa”

Ile kosztowało miasto kiedyś, ile kosztuje teraz?

Wzrost cen towarów i usług dotyka także miasto. W 2021 roku oświetlenie uliczne kosztowało 3 165 000 zł, w obecnym roku kwota ta wyniesie 6 600 000 zł. To wzrost o aż 129%. Wykonanie 1 m2 nawierzchni bitumicznej w 2021 roku wymagało nakładów finansowych w wysokości 171 zł, obecnie jest to 327 zł. Kwota ta jest zatem większa o 91%. Aby zbudować przyszkolną halę sportową w 2021 roku, miasto musiało wydać 5 839 000 zł, dziś ta kwota wzrosła o 48% i wynosi 8 625 000 zł. Warto wspomnieć także o zimowym utrzymaniu ulic. Posypywanie i płużenie dróg w 2021 roku kosztowało 266 zł za kilometr, teraz trzeba na ten cel wydać 461 zł, czyli 73% więcej. Wzrosty cen powodują istotne skutki dla finansów gminy.

Nadrzędnym celem wprowadzonego planu jest naprawienie i ustabilizowanie tarnowskich finansów

Plan naprawczy to kompleksowe rozwiązanie, które dotyczy wielu obszarów i obejmuje szereg działań. To m.in.: ograniczenie zadłużenia miasta, ułatwienia dla przedsiębiorców, zagwarantowanie środków na inwestycje, poprawę jakości usług publicznych, wzrost nakładów na sport i kulturę, utrzymanie niskich cen za bilety autobusowe, termomodernizację miejskich budynków czy budowę zakładu termicznego przetwarzania odpadów, co z kolei pozwoli na stabilizację cen za ciepło systemowe i gospodarkę odpadami.

Urealnione stawki podatku od nieruchomości

Radni Rady Miejskiej podczas obrad wczorajszej sesji podjęli decyzję w sprawie ustalenia nowych stawek podatku od nieruchomości. Podatek ten jest znaczącym źródłem dochodów gminy. Dotychczas Tarnów zajmował 62. na 66 miejsc w porównaniu z innymi miastami na prawach powiatu według wskaźnika procentowego udziału stawek podatku do stawek maksymalnych. Ostatnie zmiany podatkowe w naszym mieście miały miejsce w 2021 roku.

Właściwie jedynym stabilnym i względnie wydajnym źródłem dochodów budżetu każdego samorządu jest podatek od nieruchomości.

dr Kacper Siwek – „Analiza sytuacji finansowej Gminy Miasta Tarnowa”

W przypadku podmiotów, które nie prowadzą działalności gospodarczej, stawka dla budynków mieszkalnych została poniesiona do 0,95 zł i jest to wzrost o 0,30 zł od metra kwadratowego, nowa stawka dla gruntów jest wyższa od dotychczasowej o 0,20 zł i wynosi obecnie 0,60 zł.  

W przypadku podmiotów prowadzących działalności gospodarczej, stawka dla budynków związanych z działalnością została poniesiona do 33,00 zł i jest to wzrost o 10,50 zł od metra kwadratowego, nowa stawka dla gruntów jest wyższa od dotychczasowej o 0,45 zł i wynosi obecnie 1,35 zł. 

Wprowadzono także działania osłonowe. Niższe stawki podatku będą obowiązywały dla nieruchomości związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej w ścisłym centrum miasta, w zakresie branż chronionych i zanikających, a także w zakresie kultury fizycznej i sportu.

Dziś razem z częścią radnych podjęliśmy niezwykle potrzebną, ale trudną decyzję związaną z podatkiem nieruchomości i gruntów. Jako Prezydent biorę pełną odpowiedzialność za tę decyzję.

Należy powiedzieć wprost, to była jedna z najważniejszych sesji Rady Miejskiej w tej kadencji. Dziś stanęliśmy przed wyzwaniem naprawienia finansów miasta Tarnowa, a jednym z narzędzi było urealnienie podatku od nieruchomości. 
Te decyzje podejmowały prawie wszystkie miasta na prawie powiatu w ciągu ostatnich lat, biorąc pod uwagę konsekwencje pandemii, cen energii i ubytków w dochodach PIT. Wiem, że nie była to łatwa decyzja, dlatego biorę odpowiedzialność na siebie. 

Chcemy by Tarnów się rozwijał i wzmacniał swoją pozycję. Dzisiejsze głosowanie pozwoli na przyjęcie bardziej zrównoważonego budżetu, a także stabilizacji i uzdrawiania tarnowskich finansów. To także nowa jakość w decydowaniu o polityce finansowej miasta.

Dziękuję tym radnym, którzy postąpili odpowiedzialnie.

prezydent Jakub Kwaśny

(TK)